党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,提出未来五年要确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。党员干部应当善用计划落实规划,找准推动规划落地的具体路径,以真抓实干的拼劲和一年接着一年干的韧劲,逐步推动美好蓝图变为现实。
规划是战略引领,具有全局性、长远性的特点,是对未来发展的宏观擘画;计划则是战术打法,是规划的“分解器”和“施工图”,需要聚焦阶段性、局部性的任务,实现“大目标”与“小步骤”的有机衔接。纵观我们党的历史,有很多善用计划落实规划的生动实践。比如为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,习近平总书记提出了“精准扶贫”的重要要求,各地结合实际制定了周密的扶贫计划,实施产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等具体举措,将脱贫任务分解到每一个环节、每一个责任人。正是通过这种层层细化、环环相扣的计划,才让全面建成小康社会的宏伟规划最终变为现实,创造了人类减贫史上的奇迹。反之,若计划粗疏、任务模糊,规划便会失去支撑,即便目标再远大,也难以落地见效。
善用计划,需要审时度势进行动态调整。时代在发展,环境在变化,规划在落实过程中难免会遇到新情况、新问题,这就需要计划具备动态调整的能力。如果计划一成不变,固守原有方案,就难以应对复杂多变的现实情况,甚至可能导致规划偏离预期目标。近年来,在推进“扩大高水平对外开放”的过程中,外部势力主动挑起贸易战、扩大科技封锁,我们动态调整计划策略,灵活制定反制措施,实现了从被动防御到主动破局的转变。这充分证明,唯有根据现实挑战动态优化计划,才能让规划在复杂环境中始终保持正确的推进方向。党员干部要坚持具体问题具体分析,在工作中既要坚定不移“走直道”,也要审时度势“拐活弯”,科学把握事物发展变化的趋势、条件等,用一个个灵活有效的计划,为实现整体规划夯实基础。
善用计划的前提,是要增强计划意识。计划意识,绝非简单的“排日程、列表格”,它体现的是一种统筹协调的系统思维、一种实事求是的科学精神、一种狠抓落实的实干品格。要增强工作的统筹性,凡事都要想在前、干在先,留有一定的提前量,确保各项工作忙而不乱、有序开展。要增强制定计划的科学性,计划不是“拍脑袋”的凭空想象,必须建立在深入调查研究的基础之上,精准分析优势劣势,明确计划的可执行性、资源的可保障性、目标的可达成性。要增强落实的执行力,明确责任主体、时间节点与工作标准,形成“计划—执行—评估—反馈”的责任闭环,以钉钉子精神推动计划落地生根、开花结果。
(扬州市委组织部 陈一鸣)


