小区是基层治理的神经末梢，更是居民幸福生活的基石。今年以来，宜兴市将推进党建引领基层治理七个专项行动与进一步深化“把支部建进小区”工作相结合，构建市、镇（街道）、村（社区）、小区一体推进、同题共答的工作格局，切实把组织优势转化为治理效能，推动更多治理成效在一线可感可及、惠及群众。
探索多元共治 矛盾纠纷化解在一线
“邻居家排水管道的漏水问题解决了。”“楼下堆放的垃圾能及时清理了。”“转弯的绿化修剪后，出行更安全了。”……最近，王婆社区的居民们发现，自己在小区“邻里客厅”随口反映的民生问题得到了有效解决。这样的党建微阵地，是宜兴推进矛盾纠纷清源化解专项行动在小区落地的有力载体。
今年以来，宜兴依托小区党群服务驿站等群众身边的阵地资源，设立“民情茶馆”“周六圆桌会”等议事平台，将其打造成“社情民意收集点”“矛盾纠纷化解点”“法律法规宣传点”，开展协商议事1800余次，自主解决物业、邻里等纠纷900余个，推动矛盾纠纷在小区化解。同时，为进一步推动居民自治，宜兴坚持“应建尽建”“能建尽建”原则，持续推进业主自治组织建设，截至目前全市业主自治组织总数457个，覆盖率80%；优选529名党员楼栋长，引导551名热心党员群众担任支部观察员、民情反映员，为小区支部有效运行、矛盾纠纷摸排化解出谋划策、形成合力。
坚持问题导向 生活品质提升在一线
物业管理、消防安全牵动千万小区居民，如何让“烦心事”变成“舒心事”？宜兴坚持试点先行、分步推广、全域覆盖，通过“解剖一个问题”，推动“解决一类问题”。
为推动物业服务管理提质，宜兴选取10个住宅小区作为试点，大力推进维修资金使用管理、住宅小区物业收支公示等6大提升行动，集中整治物业服务履行不到位、侵占业主公共收益等问题，带动全市物业服务品质提档升级，今年以来物业服务类12345热线量同比下降18.4%。此外，宜兴还成立物业管理协会，颁布实行《宜兴市物业管理协会章程》，切实强化物业企业行业自律。
为有效化解小区消防安全隐患，宜兴推动消防救援大队下属党支部与10个小区党支部结对共建，结合“生命通道”整治、电动自行车治理等专项行动，动员防火监督干部全员下沉小区，对消防设施全面“体检”，重点检查消防栓、灭火器、报警器等设备状态，针对电动车违规停放充电、通道堵塞等隐患，现场提出整改建议并跟踪督办。截至目前，已推动整改284处安全隐患，以实实在在的行动守护居民安居生活。
聚焦重点群体 关爱服务行动在一线
一万余名居民在家门口赶集是什么体验？针对小区内“一老一小”、青年群体日益多元化的服务需求，宜兴积极探索服务新模式，创新打造“宜家亲·睦邻市集”，整合居民、商户和社会组织资源，提供旧物置换、便民服务、非遗体验等多样化服务，营造富有烟火气的小区生活。目前，宜城街道“阳羡大市集”、新街街道“杜鹃花开 氿畔夜集”、屺亭街道“汇亲邻 惠集市”等4期不同主题市集已开办，服务居民2万余名。
与此同时，宜兴发挥市级机关“支部领航 红网微治”基层治理服务团牵引作用，深化“先锋行动进小区”行动，开展政策宣传、公益讲座、便民服务、文体娱乐等特色服务380余次。宜兴市卫生健康委按照“六有标准”，即“有固定场所、有统一标识、有便民设备、有工作制度、有专人管理、有服务组织”，在全市试点建设6个“天使驿站”，今年以来开展健康科普、急救培训进小区等公益活动40场，服务群众6000余人次。宜兴团市委打造“陶都星光课堂”青年夜校项目，用好社区党群服务中心、小区党群服务驿站等阵地，开设花艺、羽毛球、舞蹈、剪纸等近30类公益课程，自开办以来累计服务2000余人次，点亮年轻人8小时外精彩生活。
强化数字支撑 智慧治理赋能在一线
“新太滆花园小区D幢门口的垃圾分类房地势低洼，一遇大雨就有大量积水，不仅垃圾没法扔，连进出门都难。”这是宜城街道指挥中心近期新接到的小区党支部“吹哨”工单。接单后，街道迅速启动响应机制，联合职能部门多次勘查现场，反复测量比对，最终商定开挖引流槽的根治方案。施工期间，小区党支部全程跟踪协调，不到半个月便完成了排水改造工作，有效解决了积水问题。小区居民们纷纷点赞：“现在下雨天出门再也不犯愁了！”
这样的场景，是宜兴推进智慧治理赋能增效专项行动的一个缩影。宜兴以数字赋能为抓手，整合12345热线、“1+4”网格化平台、舆情监测等63个平台，接入上级部门数据，打造覆盖市镇村三级事件吹哨、研判、处置中心，吹哨事件的重复派单率降低32%，为各吹哨单位提供24.9亿条信息共享服务。在此基础上，依托40个联合执法进小区工作站，探索推广“小区党支部吹哨”，与镇（街道）、社区和各类执法部门建立共商共治机制，今年以来开展执法检查行动300余次，高效办结占道停车、飞线充电等12项共性治理难题，推动问题隐患从“事后处置”向“事前预防”逐步转型。
随着党建引领基层治理七个专项行动的纵深推进，一批难点堵点问题正在群众身边得到有效解决。下阶段，宜兴将进一步做好结合文章，推动七个专项行动与“把支部建进小区”协同配合、共同提升，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，全力答好“民呼我为、善治有为”的治理答卷。
（张迪）
